Ketika pos pemerintahan pertama dibentuk oleh Pemerintahan Hindia Belanda di Manokwari. Pada hari itu, residen Ternate Dr.D.W. Horst, atas nama Gubernur Jenderal Hindia Belanda melantik Tn. L.A Van Oosterzee sebagai Controler Afdeling Noord New Guinea (Pengawas Wilayah Irian Jaya Bagian Utara) yang waktu itu masih termasuk wilayah keresidenan Ternate.